財政部十項重點(diǎn)工作支持新能源發(fā)展和節能減排
發(fā)稿時(shí)間：2009-06-015月21日，財政部在北京召開(kāi)全國財政新能源與節能減排工作會(huì )議，對支持新能源發(fā)展和節能減排進(jìn)行了深入研究和具體部署。財政部副部長(cháng)張少春出席會(huì )議并講話(huà)。
張少春指出，發(fā)展新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、提高國際競爭力的重大舉措，是擴內需穩外需、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的有效手段，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)可持續發(fā)展的有效途徑。近年來(lái)，各級財政部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內需、節能減排和發(fā)展新能源的決策部署，按照“夯實(shí)基礎、明確責任、創(chuàng )新機制、加大投入、創(chuàng )造環(huán)境”的思路，重點(diǎn)是明確政府和企業(yè)的責任，政府主要為新能源和節能減排提供基礎性平臺，并立足發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，通過(guò)財稅等政策引導、建立利益調節機制，支持新能源和節能減排技術(shù)、產(chǎn)品推廣應用，初步構建了一整套立足我國國情、符合市場(chǎng)經(jīng)濟原則，又與國際接軌的財政支持節能減排政策體系，使新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現了良好的發(fā)展勢頭，節能減排工作取得了突破性進(jìn)展。
張少春說(shuō)，支持新能源發(fā)展和節能減排，要立足于市場(chǎng)機制和企業(yè)主體地位，綜合運用各種政策手段，尤其是公共財政政策，給予引導和支持。在當前應對國際金融危機的形勢下，各級財政部門(mén)要充分認識發(fā)展新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，充分認識發(fā)展新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，把應對金融危機與建立中長(cháng)期新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制結合起來(lái)，著(zhù)力支持新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
張少春強調，財政支持新能源發(fā)展和節能減排，是當前落實(shí)積極財政政策的重要內容。當前要著(zhù)力抓好十項重點(diǎn)工作：一是大力支持風(fēng)電規?；l(fā)展，在做好風(fēng)能資源評價(jià)和規劃基礎上，啟動(dòng)大型風(fēng)電基地開(kāi)發(fā)建設，建立比較完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。二是實(shí)施“金太陽(yáng)”工程，采取財政補貼方式，加快啟動(dòng)國內光伏發(fā)電市場(chǎng)。三是開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)，采取財政補貼方式，鼓勵北京、上海等13個(gè)城市在公交、出租等領(lǐng)域推廣使用節能與新能源汽車(chē)。四是加快實(shí)施十大重點(diǎn)節能工程，支持企業(yè)節能技術(shù)改造，推進(jìn)大型公共建筑和既有居住建筑節能改造，鼓勵合同能源管理發(fā)展。五是加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行地方政府負責制，中央財政采取專(zhuān)項轉移支付方式，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區淘汰電力、鋼鐵等13個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能給予獎勵。六是支持城鎮污水管網(wǎng)建設，擴大獎勵范圍，積極推動(dòng)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。七是支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理，加大重點(diǎn)流域水污染治理，促進(jìn)企業(yè)加強污染治理，加強農村環(huán)境保護，探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。八是實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”，采取間接補貼消費者方式，擴大節能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費。九是支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推行清潔生產(chǎn)。十是支持節能減排能力建設，重點(diǎn)是建立完善能效標準標識制度，節能統計、報告和審計制度，加強環(huán)境監管能力建設。（來(lái)源：財政部網(wǎng)站）
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