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       我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對許多重要能源和礦物原料仍有10~20年的高峰需求，尤其是銅、鋁兩大有色金屬品種，預計資源需求高峰將在2025年左右來(lái)臨。我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，有色金屬材料社會(huì )積蓄量有了較大的增長(cháng)，設備更新淘汰周期縮短，廢有色金屬產(chǎn)生量快速增長(cháng)，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的騰飛奠定了堅實(shí)的基礎。預計到2020年，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展重大，四大品種鋁、銅、鋅、鉛產(chǎn)量將有大幅增長(cháng)，成為我國循環(huán)經(jīng)濟建設的中堅力量，為社會(huì )可持續發(fā)展做出更加突出的貢獻。

       “在產(chǎn)業(yè)總體運行態(tài)勢保持平穩的同時(shí)，我們也要清醒地看到，制約產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，實(shí)現穩定增長(cháng)和穩步發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰。”這是日前中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )再生金屬分會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王吉位在介紹今年前三季度產(chǎn)業(yè)運行情況時(shí)所強調的。他說(shuō)，當前是我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式在轉變，二是政府管理職能在轉變，這為行業(yè)協(xié)會(huì )更好地發(fā)揮作用創(chuàng )造了條件，同時(shí)也提出了更高的要求。黨的十八大提出加快生態(tài)文明建設，建設美麗中國，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展空間和政策機遇令人期待。

       今年1~3季度產(chǎn)業(yè)運行情況基本上可以概括為：市場(chǎng)需求減弱，產(chǎn)量小幅下降，產(chǎn)能閑置增大；加工企業(yè)盈利空間減少，企業(yè)虧損面加大。盡管部分企業(yè)加大了技術(shù)改造的力度，但總體而言，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)依然存在競爭力不強，抵御風(fēng)險能力差等問(wèn)題。

       隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)園區數量增多、產(chǎn)業(yè)增長(cháng)放緩，園區之間的競爭壓力隨之而來(lái)。一些前期準備不足、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、資源不足、市場(chǎng)管理滯后的園區面臨著(zhù)項目遲遲無(wú)法落實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈不配套的窘境。

       我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比還很年輕，但在整個(gè)國民經(jīng)濟建設中的作用又非常重要，因此迫切需要各級政府進(jìn)一步給予產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的政策進(jìn)行扶持，這樣才能增加社會(huì )的期望，引導和吸引社會(huì )資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，尤其需要從稅收政策和銀行信貸兩個(gè)環(huán)節制定特殊扶持政策給予快速支持，為企業(yè)擺脫困境創(chuàng )造條件。

       當前我國經(jīng)濟正處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復雜，經(jīng)濟既有增長(cháng)動(dòng)力、也有下行壓力，給再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不確定性，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然要面對較大困難和嚴峻挑戰。

       再生鋁產(chǎn)量基本持平，再生鉛產(chǎn)量略為增加，再生鋅產(chǎn)量略有下降。

       一是調結構、轉方式是中國經(jīng)濟今后及未來(lái)幾年的主基調，四季度有色金屬需求不會(huì )有高增長(cháng)。今年以來(lái)，我國經(jīng)濟運行總體上保持平穩，7月份以來(lái)，中央陸續推出了免征小微企業(yè)增值稅、服務(wù)貿易便利化、鼓勵社會(huì )資本參與西部地區鐵路建設等措施，政策的重點(diǎn)仍在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革，打造中國經(jīng)濟升級版，不可能再有大規模的投資刺激政策出臺，預計四季度再生有色金屬總體形勢不會(huì )有明顯好轉，需求不可能有高增長(cháng)。其中，再生銅產(chǎn)量有所下降，

       二是四季度再生有色金屬產(chǎn)品價(jià)格仍將保持低位震蕩趨勢，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)壓力較大，行業(yè)整體處于微利狀態(tài)。目前，由于產(chǎn)業(yè)還存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩，效益大幅下滑，生產(chǎn)成本增加，缺乏競爭力，出口結構性矛盾突出，世界經(jīng)濟增速放緩，市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮等問(wèn)題。四季度再生銅市場(chǎng)需求會(huì )低于前三季度的平均值，再生鋁、再生鋅市場(chǎng)需求基本與前三季度平均值持平，而再生鉛會(huì )有低位增長(cháng)。受市場(chǎng)需求的影響，四季度再生有色金屬價(jià)格保持低位振蕩的態(tài)勢。

       三是國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動(dòng)新型城鎮化建設為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機遇。今年以來(lái)，國務(wù)院相繼印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略及近期行動(dòng)計劃》和《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，充分體現了國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰略決心，對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的重視進(jìn)一步加強，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。黨的十八大報告對城鎮化建設的重視，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提供了持續不斷的內需源泉和更加廣闊的發(fā)展平臺。